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四日市大学非常勤講師 石田 修二
このページは，2013年10月27日の日本都市学会での研究発表のサポートページです。
2013年8月31日に事務局に提出したものです。
現在，統計学，「ビッグデータ」ブームなど，数値データに対する関心がこれまで以上に高まっている。また，それに並行して数値を処理するコンピュータソフト，システムへの関心も高まっている。
都市に関する情報を数値化するにあたって，私たちは政府，自治体Webサイト，NPOから統計資料を得て，それを目的に応じて編集，加工する。
ではその数値データの公開方式について問題は無いのか，具体的には利用しやすいものなのか，問題の解決にどういった手段がありうるかを考察する。
現在，多くの自治体が，自分たちの町の統計資料をWeb上で公開している。量，内容に差こそあれ，数値資料が公開されていない自治体はほとんど見られない。
では，それらはどういった形で公開されているだろうか。ざっと分類するとHTMLのページに数値を出す，PDFファイルで公開するなどあるが， Microsoft社の表計算ソフトExcelに最適化されたXLS形式で公開されていることが多い。
問題は，そこから得られるデータは私たちが編集，加工しやすい形かどうかである。言い換えると，ストレスなく処理できるデータであるかである。残念ながら，現状ではその点についてまだまだ不十分と言わざるとえない。
例えば，XLS形式ファイルは，Excelで開くには問題ない。しかし，そのシートに「セルの結合」，不要なところに空白を入れる，1つのセルの中に数字を文字が混在されていると，データを抽出，並び替えをする，綺麗なグラフを作成する際，手間をかけてデータをクレンジングしなければならない。また，他のソフトウェアに読み込ませる時も，うまく読み込ませることができず，結局，手間をかけてクレンジングすることになる。
行政，住民が問題点や情報を共有するためには，データの公開は当然である。しかし，同時にそれらは編集，加工しやすいものでなければならない。そのためにも，ただ公開すればいいというのではなく，その出し方についても今後は議論する必要がある。
ここでファイルの提供形式として有力なフォーマットなのが，CSV（あるいはTSV）と呼ばれるテキスト形式である。テキスト形式なので，基本的にはテキストエディタで閲覧や編集が可能であり，また当然，多くの統計ソフトでも読み込みが可能である。政策の展開にあたっては，効率性もさることながら，公平性も求められる。その点から見ても，多くのソフトで読み込み，編集が可能というのは評価すべき提供形式ではないだろうか。
政府も「国民へ発信する重要情報のファイル形式について」というWebページで，具体的なファイルの公開方法としてCSV形式ファイルでの提供を推奨している。また，著名なWeb研究者であるTim Berners-Leeは，5 star Open Dataというサイトの中で，データの公開の理想的な形を5段階に分類し，特定のソフトウェアの機能に限定されることのない形式としてCSV形式を提案している。
以上のように利用しやすいデータの提供の第一歩として本発表ではCSV形式の使用を推奨した。しかし，自治体によっては簡単にできるわけではないだろう。本論では触れなかったが，データをどのように配置するかも，使いやすいデータのためには重要な問題である。こういった残された問題解決のためには，技術者と自治体を結びつける仕組みも今後検討していきたい。
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Last modified: 2013-09-01 03:09:29